მოლაპარაკებები ადგილობრივ ბიზნეს პრაქტიკაზე ჩინეთთან ბენინში

ჩინეთი გახდა მსოფლიო ძალა, მაგრამ ძალიან ცოტა კამათი მიმდინარეობს იმაზე, თუ როგორ მოხდა ეს და რას ნიშნავს.ბევრს მიაჩნია, რომ ჩინეთი თავისი განვითარების მოდელის ექსპორტს ახორციელებს და სხვა ქვეყნებს აწესებს.მაგრამ ჩინური კომპანიები ასევე აფართოებენ თავიანთ ყოფნას ადგილობრივ მოთამაშეებთან და ინსტიტუტებთან პარტნიორობით, ადგილობრივი და ტრადიციული ფორმების, ნორმებისა და პრაქტიკის ადაპტაციით და ათვისებით.
Ford Carnegie Foundation-ის მრავალწლიანი გულუხვი დაფინანსების წყალობით, ის მუშაობს მსოფლიოს შვიდ რეგიონში - აფრიკაში, ცენტრალურ აზიაში, ლათინურ ამერიკაში, ახლო აღმოსავლეთში და ჩრდილოეთ აფრიკაში, წყნარ ოკეანეში, სამხრეთ აზიასა და სამხრეთ-აღმოსავლეთ აზიაში.კვლევისა და სტრატეგიული შეხვედრების კომბინაციით, პროექტი იკვლევს ამ რთულ დინამიკას, მათ შორის, თუ როგორ ადაპტირებენ ჩინური კომპანიები ლათინურ ამერიკაში ადგილობრივ შრომის კანონებს და როგორ იკვლევენ ჩინური ბანკები და ფონდები ტრადიციულ ისლამურ ფინანსურ და საკრედიტო პროდუქტებს სამხრეთ-აღმოსავლეთ აზიასა და ცენტრალურ აზიაში. .აღმოსავლეთისა და ჩინელი მსახიობები ადგილობრივ მუშაკებს ცენტრალურ აზიაში კვალიფიკაციის ამაღლებაში ეხმარებიან.ჩინეთის ეს ადაპტაციური სტრატეგიები, რომლებიც ადაპტირდება და ფუნქციონირებს ადგილობრივ რეალობასთან, განსაკუთრებით იგნორირებულია დასავლელი პოლიტიკოსების მიერ.
საბოლოო ჯამში, პროექტი მიზნად ისახავს მნიშვნელოვნად გააფართოვოს ჩინეთის როლის გაგება და განხილვა მსოფლიოში და წარმოქმნას ინოვაციური პოლიტიკური იდეები.ეს საშუალებას მისცემს ადგილობრივ აქტორებს უკეთ გაატარონ ჩინეთის ენერგია თავიანთი საზოგადოებებისა და ეკონომიკების მხარდასაჭერად, გაკვეთილები მისცეს დასავლეთის ჩართულობას მთელს მსოფლიოში, განსაკუთრებით განვითარებად ქვეყნებში, დაეხმაროს ჩინეთის საკუთარ პოლიტიკურ საზოგადოებას ისწავლოს ჩინეთის გამოცდილებიდან სწავლის მრავალფეროვნებიდან და, შესაძლოა, შეამციროს. ხახუნის.
ბენინსა და ჩინეთს შორის საქმიანი მოლაპარაკებები აჩვენებს, თუ როგორ შეუძლია ორივე მხარეს ნავიგაცია ჩინეთსა და აფრიკაში საქმიანი ურთიერთობების დინამიკაში.ბენინში ჩინელი და ადგილობრივი ოფიციალური პირები აწარმოებდნენ გაჭიანურებულ მოლაპარაკებებს კომერციული ცენტრის შექმნის შესახებ შეთანხმების შესახებ, რომელიც მიზნად ისახავდა ჩინელ და ბენინელ ბიზნესმენებს შორის საქმიანი კავშირების გაღრმავებას.სტრატეგიულად მდებარე კოტონუში, ბენინის მთავარ ეკონომიკურ ქალაქში, ცენტრი მიზნად ისახავს საინვესტიციო და საბითუმო ბიზნესის ხელშეწყობას, ემსახურება როგორც ჩინეთის საქმიანი ურთიერთობების ცენტრს არა მხოლოდ ბენინში, არამედ დასავლეთ აფრიკის რეგიონში, განსაკუთრებით უზარმაზარ და მზარდ რეგიონში. ნიგერიის მეზობელი ბაზრიდან.
ეს სტატია ეფუძნება ორიგინალურ კვლევასა და საველე სამუშაოს, რომელიც ჩატარდა ბენინში 2015 წლიდან 2021 წლამდე, ასევე ავტორების მიერ მოლაპარაკებულ პროექტებსა და საბოლოო კონტრაქტებს, რაც იძლევა პარალელური შედარებითი ტექსტური ანალიზის საშუალებას, ასევე წინასწარ საველე ინტერვიუებსა და შემდგომი დაკვირვებების საშუალებას.- ზევით.ინტერვიუები წამყვან მომლაპარაკებელებთან, ბენიელ ბიზნესმენებთან და ყოფილ ბენიელ სტუდენტებთან ჩინეთში.დოკუმენტი გვიჩვენებს, თუ როგორ აწარმოეს მოლაპარაკებები ჩინეთისა და ბენინის ხელისუფლებამ ცენტრის შექმნაზე, კერძოდ, როგორ მოარგეს ბენინის ხელისუფლებამ ჩინელი მომლაპარაკებლები ადგილობრივ ბენინის შრომით, სამშენებლო და საკანონმდებლო რეგულაციებთან და ახორციელებდა ზეწოლას მათ ჩინელ კოლეგებზე.
ეს ტაქტიკა ნიშნავდა, რომ მოლაპარაკებებს ჩვეულებრივზე მეტი დრო დასჭირდა.ჩინეთსა და აფრიკას შორის თანამშრომლობა ხშირად ხასიათდება სწრაფი მოლაპარაკებებით, მიდგომა, რომელიც ზოგიერთ შემთხვევაში საზიანოა, რადგან შეიძლება გამოიწვიოს საბოლოო კონტრაქტში ბუნდოვანი და უსამართლო პირობები.ბენინის ჩინეთის ბიზნეს ცენტრში მოლაპარაკებები კარგი მაგალითია იმისა, თუ რამდენად კარგად კოორდინირებულ მოლაპარაკებებს შეუძლიათ დრო დაუთმონ სხვადასხვა სამთავრობო უწყებებთან კოორდინირებულ მუშაობას და დახმარებოდნენ უკეთესი შედეგების მიღწევას მაღალი ხარისხის ინფრასტრუქტურისა და არსებულ შენობებთან, შრომასთან, გარემოსთან შესაბამისობაში. და ბიზნეს რეგულაციები.და ჩინეთთან კარგი ორმხრივი ურთიერთობების შენარჩუნება.
ჩინურ და აფრიკელ არასახელმწიფო აქტორებს შორის კომერციული ურთიერთობების კვლევები, როგორიცაა ვაჭრები, ვაჭრები და ვაჭრები, ჩვეულებრივ ფოკუსირებულია იმაზე, თუ როგორ შემოაქვს ჩინური კომპანიები და მიგრანტები საქონელსა და საქონელს და კონკურენციას უწევენ ადგილობრივ აფრიკულ ბიზნესს.მაგრამ არსებობს ჩინეთ-აფრიკული საქმიანი ურთიერთობების „პარალელური“ ნაკრები, რადგან, როგორც ჯაილ მოჰანმა და ბენ ლამბერტმა განაცხადეს, „აფრიკის ბევრი მთავრობა შეგნებულად ხედავს ჩინეთს, როგორც პოტენციურ პარტნიორს ეკონომიკურ განვითარებასა და რეჟიმის ლეგიტიმურობაში.შეხედეთ ჩინეთს, როგორც რესურსების სასარგებლო წყაროს პირადი და ბიზნესის განვითარებისთვის.”1 ასევე იზრდება ჩინური საქონლის არსებობა აფრიკაში, ნაწილობრივ იმის გამო, რომ აფრიკელი ვაჭრები ჩინეთიდან ყიდულობენ საქონელს, რომელიც იყიდება აფრიკის ქვეყნებში.
ეს საქმიანი ურთიერთობები, განსაკუთრებით დასავლეთ აფრიკის ქვეყანაში, ბენინში, ძალიან სასწავლოა.2000-იანი წლების შუა პერიოდში, ჩინეთსა და ბენინში ადგილობრივმა ბიუროკრატებმა მოაწყვეს მოლაპარაკებები ეკონომიკური და განვითარების ცენტრის (ადგილობრივად ცნობილი, როგორც კომერციული ცენტრის) დაარსებაზე, რომელიც მიზნად ისახავდა ორ მხარეს შორის ეკონომიკური და კომერციული კავშირების განვითარებას ვაჭრობის ხელშემწყობი სერვისების, აქტივობების მიწოდებით. .განვითარება და სხვა დაკავშირებული მომსახურება.ცენტრი ასევე ცდილობს დაეხმაროს ბენინსა და ჩინეთს შორის საქმიანი ურთიერთობების ფორმალიზებას, რომლებიც ძირითადად არაფორმალური ან ნახევრად ფორმალურია.სტრატეგიულად მდებარე კოტონუში, ბენინის მთავარ ეკონომიკურ ცენტრში, ქალაქის მთავარ პორტთან ახლოს, ცენტრის მიზანია მოემსახუროს ჩინურ ბიზნესს ბენინში და მთელ დასავლეთ აფრიკაში, განსაკუთრებით მეზობელი ქვეყნების დიდ და მზარდ ბაზარზე.საინვესტიციო და საბითუმო ბიზნესის ზრდის ხელშეწყობა.ნიგერიაში.
ეს მოხსენება განიხილავს, თუ როგორ მოლაპარაკება მოახდინეს ჩინეთისა და ბენინის ხელისუფლებამ ცენტრის გახსნის პირობებზე და, კერძოდ, როგორ მოახდინეს ბენინის ხელისუფლებამ ჩინელი მომლაპარაკებლების ადაპტაცია ბენინის ადგილობრივ სამუშაოსთან, მშენებლობასთან, იურიდიულ სტანდარტებთან და რეგულაციებთან.ჩინელი მომლაპარაკებლები თვლიან, რომ ჩვეულებრივზე გრძელი მოლაპარაკებები ბენინის ოფიციალურ პირებს საშუალებას აძლევს, უფრო ეფექტურად აღასრულონ რეგულაციები.ეს ანალიზი უყურებს, თუ როგორ მუშაობს ასეთი მოლაპარაკებები რეალურ სამყაროში, სადაც აფრიკელებს არა მხოლოდ აქვთ ბევრი თავისუფალი ნება, არამედ იყენებენ მას მნიშვნელოვანი გავლენისთვის, მიუხედავად ასიმეტრიისა ჩინეთთან ურთიერთობაში.
აფრიკელი ბიზნეს ლიდერები მთავარ როლს ასრულებენ ბენინსა და ჩინეთს შორის ეკონომიკური კავშირების გაღრმავებასა და განვითარებაში, რაც უზრუნველყოფს იმას, რომ ჩინური კომპანიები არ არიან მათი აქტიური ჩართულობის ერთადერთი ბენეფიციარები კონტინენტზე.ამ ბიზნეს ცენტრის საქმე ღირებულ გაკვეთილებს იძლევა აფრიკელი მომლაპარაკებელებისთვის, რომლებიც მონაწილეობენ ჩინეთთან კომერციული გარიგებებისა და მასთან დაკავშირებული ინფრასტრუქტურის მოლაპარაკებებში.
ბოლო წლების განმავლობაში, სავაჭრო და საინვესტიციო ნაკადები აფრიკასა და ჩინეთს შორის მკვეთრად გაიზარდა.2009 წლიდან ჩინეთი აფრიკის უმსხვილესი ორმხრივი სავაჭრო პარტნიორია.3 გაეროს (გაერო) ვაჭრობისა და განვითარების კონფერენციის უახლესი გლობალური საინვესტიციო ანგარიშის მიხედვით, ჩინეთი მეოთხე უმსხვილესი ინვესტორია აფრიკაში (FDI თვალსაზრისით) ნიდერლანდების, დიდი ბრიტანეთისა და საფრანგეთის შემდეგ 20194 წელს. $35 მილიარდი 2019 წელს. $44 მილიარდამდე 2019 წელს. 5
თუმცა, ოფიციალური ვაჭრობისა და საინვესტიციო ნაკადების ეს მწვერვალები ნამდვილად არ ასახავს ჩინეთსა და აფრიკას შორის ეკონომიკური კავშირების გაფართოების მასშტაბს, ძალასა და სიჩქარეს.ეს იმიტომ ხდება, რომ მთავრობები და სახელმწიფო საწარმოები (SOE), რომლებიც ხშირად იღებენ არაპროპორციულ მედიის ყურადღებას, არ არიან ამ ტენდენციების წამყვანი მოთამაშეები.სინამდვილეში, ჩინეთ-აფრიკის საქმიანი ურთიერთობების მზარდი კომპლექსური მოთამაშეები მოიცავს კერძო ჩინელ და აფრიკელ მოთამაშეებს, განსაკუთრებით მცირე და საშუალო ბიზნესს.ისინი მუშაობენ როგორც ფორმალურ ორგანიზებულ ეკონომიკაში, ასევე ნახევრად ფორმალურ ან არაფორმალურ გარემოში.სამთავრობო ბიზნეს ცენტრების შექმნის მიზნის ნაწილია ამ საქმიანი ურთიერთობების ხელშეწყობა და რეგულირება.
აფრიკის მრავალი სხვა ქვეყნის მსგავსად, ბენინის ეკონომიკა ხასიათდება ძლიერი არაფორმალური სექტორით.შრომის საერთაშორისო ორგანიზაციის მონაცემებით, 2014 წლის მონაცემებით, სუბსაჰარის აფრიკაში ათიდან თითქმის რვა მუშა იყო „დაუცველი დასაქმებით“.6 თუმცა, საერთაშორისო სავალუტო ფონდის (IMF) კვლევის მიხედვით, არაფორმალური ეკონომიკური აქტივობა მკვეთრად ზღუდავს დაბეგვრას განვითარებად ქვეყნებში, რომლებსაც ყველაზე მეტად სჭირდებათ სტაბილური საგადასახადო ბაზა.ეს იმაზე მეტყველებს, რომ ამ ქვეყნების მთავრობები დაინტერესებულნი არიან არაფორმალური ეკონომიკური აქტივობების უფრო ზუსტად გაზომვით და ისწავლონ წარმოების გადატანა არაფორმალურიდან ფორმალურ სექტორში.7 დასასრულს, ფორმალური და არაფორმალური ეკონომიკის მონაწილეები აღრმავებენ საქმიან ურთიერთობებს აფრიკასა და ჩინეთს შორის.მთავრობის როლის უბრალოდ ჩართვა არ ხსნის მოქმედების ამ ჯაჭვს.
მაგალითად, ჩინეთის მსხვილი სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული საწარმოების გარდა, რომლებიც მოქმედებენ აფრიკაში, დაწყებული მშენებლობითა და ენერგეტიკით დამთავრებული სოფლის მეურნეობით და ნავთობითა და გაზით დამთავრებული, არსებობს რამდენიმე სხვა ძირითადი მოთამაშე.ჩინეთის პროვინციული SOE-ები ასევე არიან ფაქტორი, თუმცა მათ არ აქვთ იგივე პრივილეგიები და ინტერესები, როგორც პეკინის ცენტრალური ხელისუფლების, განსაკუთრებით სახელმწიფო აქტივების ზედამხედველობისა და მართვის სახელმწიფო საბჭოს კომისიის იურისდიქციის ქვეშ მყოფ მსხვილ სახელმწიფოებს.თუმცა, ეს პროვინციული მოთამაშეები სულ უფრო მეტად იძენენ ბაზრის წილს აფრიკის რამდენიმე საკვანძო ინდუსტრიაში, როგორიცაა სამთო, ფარმაცევტული, ნავთობი და მობილური კომუნიკაციები.8 ამ პროვინციული ფირმებისთვის, ინტერნაციონალიზაცია იყო გზა, რათა თავიდან აეცილებინათ კონკურენცია დიდი ცენტრალური SOE-ების მხრიდან ჩინეთის შიდა ბაზარზე, მაგრამ ახალ საზღვარგარეთის ბაზრებზე შესვლა ასევე მათი ბიზნესის გაზრდის გზაა.ეს სახელმწიფო საწარმოები ხშირად ფუნქციონირებენ მეტწილად ავტონომიურად, ყოველგვარი ცენტრალური დაგეგმვის გარეშე, რომელსაც პეკინი ავალდებულებს.9
არიან სხვა მნიშვნელოვანი მსახიობებიც.ჩინეთის სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული საწარმოების გარდა ცენტრალურ და პროვინციულ დონეზე, ჩინეთის კერძო საწარმოების დიდი ქსელები ასევე მოქმედებენ აფრიკაში ნახევრადფორმალური ან არაფორმალური ტრანსნაციონალური ქსელების მეშვეობით.დასავლეთ აფრიკაში ბევრი შეიქმნა რეგიონის მასშტაბით, უფრო მეტი კი ისეთ ქვეყნებში, როგორიცაა განა, მალი, ნიგერია და სენეგალი.10 ეს კერძო ჩინური კომპანიები სულ უფრო მნიშვნელოვან როლს ასრულებენ ჩინეთსა და აფრიკას შორის სავაჭრო ურთიერთობებში.ჩართული კომპანიების სიდიდის მიუხედავად, ბევრი ანალიზი და კომენტარი ხაზს უსვამს ამ ჩინელი მოთამაშეების, მათ შორის კერძო კომპანიების როლს.თუმცა, აფრიკის კერძო სექტორიც აქტიურად აღრმავებს მათ ქვეყნებსა და ჩინეთს შორის კომერციული ურთიერთობების ქსელს.
ჩინური საქონელი, განსაკუთრებით ტექსტილი, ავეჯი და სამომხმარებლო საქონელი, ყველგან არის გავრცელებული აფრიკის ქალაქურ და სოფლის ბაზრებზე.მას შემდეგ, რაც ჩინეთი გახდა აფრიკის უმსხვილესი სავაჭრო პარტნიორი, ამ პროდუქტების ბაზრის წილი ახლა ოდნავ აღემატება დასავლეთის ქვეყნების ანალოგიურ პროდუქტებს.თერთმეტი
აფრიკელი ბიზნეს ლიდერები მნიშვნელოვან წვლილს შეაქვთ აფრიკაში ჩინური საქონლის განაწილებაში.როგორც იმპორტიორები და დისტრიბუტორები შესაბამისი მიწოდების ჯაჭვის ყველა დონეზე, ისინი აწვდიან ამ სამომხმარებლო პროდუქტებს მატერიკზე ჩინეთისა და ჰონგ კონგის სხვადასხვა რეგიონიდან, შემდეგ კი კოტონუს (ბენინი), ლომეს (ტოგო), დაკარის (სენეგალში) და აკრას გავლით. განა) და ა.შ. 12 ისინი თამაშობენ ცენტრალურ როლს ჩინეთსა და აფრიკას შორის მზარდი კომერციული ქსელში.
ეს ფენომენი ისტორიულად არის დაკავშირებული.1960-იან და 1970-იან წლებში დასავლეთ აფრიკის ზოგიერთმა დამოუკიდებლობის შემდგომმა ქვეყანამ დაამყარა დიპლომატიური ურთიერთობები კომუნისტური პარტიის ხელმძღვანელობით ჩინეთის სახალხო რესპუბლიკასთან და ჩინეთის საქონელი შემოვიდა ქვეყანაში, როდესაც პეკინის საზღვარგარეთული განვითარების თანამშრომლობის პროგრამა ჩამოყალიბდა.ეს საქონელი დიდი ხანია იყიდება ადგილობრივ ბაზრებზე და მიღებული შემოსავლები გადამუშავდება ადგილობრივი განვითარების პროექტებისთვის.13
მაგრამ აფრიკული ბიზნესის გარდა, ამ ეკონომიკურ ტრანზაქციებში ჩართული არიან სხვა აფრიკელი არასახელმწიფო აქტორებიც, განსაკუთრებით სტუდენტები.1970-იან და 1980-იანი წლებიდან, როდესაც ჩინეთის დიპლომატიურმა ურთიერთობამ დასავლეთ აფრიკის რამდენიმე ქვეყნის მთავრობასთან გამოიწვია სტიპენდიების მინიჭება აფრიკელი სტუდენტებისთვის ჩინეთში სასწავლებლად, ამ პროგრამების ზოგიერთმა აფრიკელმა კურსდამთავრებულმა დააარსა მცირე ბიზნესი, რომელიც ახორციელებს ჩინურ საქონელს მათ ქვეყნებში. ადგილობრივი ინფლაციის კომპენსაციის მიზნით..თოთხმეტი
მაგრამ ჩინური საქონლის იმპორტის გაფართოებამ აფრიკის ეკონომიკაში განსაკუთრებით ძლიერი გავლენა იქონია ფრანგულენოვან აფრიკაზე.ეს ნაწილობრივ განპირობებულია CFA ფრანკის დასავლეთ აფრიკული ვერსიის ღირებულების რყევებით (ასევე ცნობილი როგორც CFA ფრანკი), საერთო რეგიონალური ვალუტა, რომელიც ოდესღაც მიბმული იყო ფრანგულ ფრანკთან (ახლა ევროსთან მიბმული).1994 წ. სათემო ფრანკის განახევრებით გაუფასურების შემდეგ, ვალუტის გაუფასურების გამო შემოტანილი ევროპული სამომხმარებლო საქონლის ფასები გაორმაგდა და ჩინური სამომხმარებლო საქონელი გახდა უფრო კონკურენტუნარიანი.15 ჩინელმა და აფრიკელმა ბიზნესმენმა, მათ შორის ახალმა კომპანიებმა, ისარგებლეს ამ ტენდენციით ამ პერიოდში, რაც კიდევ უფრო გააღრმავებს კომერციულ კავშირებს ჩინეთსა და დასავლეთ აფრიკას შორის.ეს მოვლენები ასევე ეხმარება აფრიკელ ოჯახებს შესთავაზონ აფრიკელ მომხმარებლებს ჩინეთის წარმოების პროდუქტების უფრო ფართო სპექტრი.საბოლოო ჯამში, ამ ტენდენციამ დააჩქარა მოხმარების დონე დღეს დასავლეთ აფრიკაში.
ჩინეთსა და დასავლეთ აფრიკის რიგ ქვეყნებს შორის საქმიანი ურთიერთობების ანალიზი აჩვენებს, რომ აფრიკელი ბიზნესმენები ეძებენ ბაზარს ჩინეთიდან საქონლისთვის, რადგან მათ კარგად იციან მათი ადგილობრივი ბაზრები.მოჰანი და ლამპერტი აღნიშნავენ, რომ „განაელი და ნიგერიელი მეწარმეები უფრო პირდაპირ როლს ასრულებენ ჩინეთის ყოფნის წახალისებაში სამომხმარებლო საქონლის, ასევე პარტნიორების, მუშაკებისა და კაპიტალური საქონლის შეძენით ჩინეთიდან“.ორივე ქვეყანაში.ხარჯების დაზოგვის კიდევ ერთი სტრატეგიაა ჩინელი ტექნიკოსების დაქირავება აღჭურვილობის ინსტალაციის ზედამხედველობისთვის და ადგილობრივი ტექნიკოსების მომზადებაში ასეთი მანქანების მუშაობის, შენარჩუნებისა და შეკეთების მიზნით.როგორც მკვლევარმა მარიო ესტებანმა აღნიშნა, ზოგიერთი აფრიკელი მოთამაშე „აქტიურად იღებს ჩინელ მუშაკებს ... პროდუქტიულობის გაზრდისა და უმაღლესი ხარისხის საქონლისა და მომსახურების უზრუნველსაყოფად“.17
მაგალითად, ნიგერიელმა ბიზნესმენებმა და ბიზნესის ლიდერებმა გახსნეს სავაჭრო ცენტრი Chinatown დედაქალაქ ლაგოსში, რათა ჩინელმა ემიგრანტებმა დაინახონ ნიგერია, როგორც ბიზნესის კეთების ადგილი.მოჰანისა და ლამპერტის თქმით, ერთობლივი საწარმოს მიზანია „ჩინელი მეწარმეების ჩართვა ლაგოსში ქარხნების შემდგომ გასახსნელად, რითაც სამუშაო ადგილების შექმნა და ეკონომიკური განვითარების ხელშეწყობა“.პროგრესი.დასავლეთ აფრიკის სხვა ქვეყნები ბენინის ჩათვლით.
ბენინი, ფრანგულენოვანი ქვეყანა 12,1 მილიონი მოსახლეობით, კარგად ასახავს ამ სულ უფრო მჭიდრო კომერციულ დინამიკას ჩინეთსა და დასავლეთ აფრიკას შორის.19 ქვეყანამ (ყოფილმა დაჰომეიმ) დამოუკიდებლობა მოიპოვა საფრანგეთისგან 1960 წელს და შემდეგ 1970-იანი წლების დასაწყისამდე მერყეობდა ჩინეთის სახალხო რესპუბლიკისა და ჩინეთის რესპუბლიკის (ტაივანი) დიპლომატიურ აღიარებას შორის.ბენინი გახდა ჩინეთის სახალხო რესპუბლიკა 1972 წელს პრეზიდენტ მატიე კერეკის დროს, რომელმაც დაამყარა დიქტატურა კომუნისტური და სოციალისტური მახასიათებლებით.ის ცდილობდა ესწავლა ჩინეთის გამოცდილება და მიბაძავდა ჩინურ ელემენტებს სახლში.
ამ ახალმა პრივილეგირებულმა ურთიერთობამ ჩინეთთან გახსნა ბენინის ბაზარი ჩინური საქონლისთვის, როგორიცაა Phoenix-ის ველოსიპედები და ქსოვილები.20 ჩინელმა ბიზნესმენმა დააარსა ტექსტილის მრეწველობის ასოციაცია 1985 წელს ბენინის ქალაქ ლოკოსაში და შეუერთდა კომპანიას.ბენინელი ვაჭრები ასევე მიემგზავრებიან ჩინეთში, რათა იყიდონ სხვა საქონელი, მათ შორის სათამაშოები და ფეიერვერკები და დააბრუნონ ისინი ბენინში.21 2000 წელს, კრეკუს დროს, ჩინეთმა შეცვალა საფრანგეთი, როგორც ბენინის უმსხვილესი სავაჭრო პარტნიორი.ბენინსა და ჩინეთს შორის ურთიერთობა მნიშვნელოვნად გაუმჯობესდა 2004 წელს, როდესაც ჩინეთმა შეცვალა ევროკავშირი, რამაც გააძლიერა ჩინეთის ლიდერობა, როგორც ქვეყნის უდიდესი სავაჭრო პარტნიორი (იხ. დიაგრამა 1).ოცდაორი
უფრო მჭიდრო პოლიტიკური კავშირების გარდა, ეკონომიკური მოსაზრებები ასევე ხელს უწყობს ამ გაფართოებული სავაჭრო შაბლონების ახსნას.ჩინური საქონლის დაბალი ღირებულება ჩინეთში წარმოებულ საქონელს მიმზიდველს ხდის ბენინელი მოვაჭრეებისთვის, მიუხედავად მაღალი ტრანზაქციის ხარჯებისა, მათ შორის ტრანსპორტირებისა და ტარიფების ჩათვლით.23 ჩინეთი ბენიელ ვაჭრებს სთავაზობს პროდუქციის ფართო არჩევანს სხვადასხვა ფასების დიაპაზონში და უზრუნველყოფს ვიზის სწრაფ დამუშავებას ბენინელი ვაჭრებისთვის, განსხვავებით ევროპისგან, სადაც შენგენის ზონაში ბიზნეს ვიზები უფრო მოსახერხებელია ბენიელი (და სხვა აფრიკელი) ვაჭრებისთვის, რომელთა მიღება რთულია.24 შედეგად, ჩინეთი გახდა უპირატესი მიმწოდებელი მრავალი ბენიური კომპანიისთვის.ფაქტობრივად, ჩინეთში ბენინელ ბიზნესმენებთან და ყოფილ სტუდენტებთან ინტერვიუების მიხედვით, ჩინეთთან ბიზნესის კეთების შედარებით სიმარტივემ ხელი შეუწყო ბენინში კერძო სექტორის გაფართოებას, რამაც მეტი ადამიანი შემოიტანა ეკონომიკურ საქმიანობაში.25
ასევე მონაწილეობენ ბენინელი სტუდენტები, რომლებიც სარგებლობენ სტუდენტური ვიზების მარტივი შეძენით, სწავლობენ ჩინურ ენას და მოქმედებენ როგორც თარჯიმნები ბენინსა და ჩინელ ბიზნესმენებს შორის (მათ შორის ტექსტილის კომპანიებს) ჩინეთსა და ბენინის დაბრუნებას შორის.ამ ადგილობრივი ბენიელი თარჯიმნების ყოფნა დაეხმარა ნაწილობრივ მოხსნას ენობრივი ბარიერები, რომლებიც ხშირად არსებობს ჩინელ და უცხოელ ბიზნეს პარტნიორებს შორის, მათ შორის აფრიკაში.ბენინელი სტუდენტები მსახურობდნენ კავშირად აფრიკულ და ჩინურ ბიზნესს შორის 1980-იანი წლების დასაწყისიდან, როდესაც ბენიელმა, განსაკუთრებით საშუალო ფენამ, დაიწყო სტიპენდიების მიღება ჩინეთში ფართომასშტაბიანი სწავლისთვის.26
სტუდენტებს შეუძლიათ ასეთი როლების შესრულება, ნაწილობრივ იმიტომ, რომ ბენინის საელჩო პეკინში, ბენინში ჩინეთის საელჩოსგან განსხვავებით, ძირითადად შედგება დიპლომატებისგან და ტექნიკური ექსპერტებისგან, რომლებიც ძირითადად პასუხისმგებელნი არიან პოლიტიკაზე და ნაკლებად არიან ჩართულნი კომერციულ ურთიერთობებში.27 შედეგად, ბევრი ბენიელი სტუდენტი დაქირავებულია ადგილობრივი ბიზნესის მიერ, რათა არაოფიციალურად უზრუნველვყოთ მთარგმნელობითი და ბიზნეს სერვისები ბენინში, როგორიცაა ჩინური ქარხნების იდენტიფიცირება და შეფასება, ადგილზე ვიზიტების ხელშეწყობა და ჩინეთში შეძენილ საქონელზე სათანადო ექსპერტიზის ჩატარება.ბენინის სტუდენტები ამ სერვისებს აწვდიან ჩინეთის მთელ რიგ ქალაქებს, მათ შორის ფოშანში, გუანჯოუში, შანტუში, შენჟენში, ვენჯოუში, სიამენსა და ივუში, სადაც ათობით აფრიკელი ბიზნესმენი ეძებს ყველაფერს მოტოციკლებიდან, ელექტრონიკიდან და სამშენებლო მასალებიდან ტკბილეულსა და სათამაშოებამდე.სხვადასხვა საქონლის მომწოდებლები.ბენინელი სტუდენტების ამ კონცენტრაციამ ასევე შექმნა ხიდები ჩინელ ბიზნესმენებსა და სხვა ბიზნესმენებს შორის დასავლეთ და ცენტრალური აფრიკიდან, მათ შორის კოტ დ'ივუარი, კონგოს დემოკრატიული რესპუბლიკა, ნიგერია და ტოგო, ამ კვლევისთვის ცალკე გამოკითხული ყოფილი სტუდენტების თქმით.
1980-იან და 1990-იან წლებში ჩინეთსა და ბენინს შორის სავაჭრო და კომერციული ურთიერთობები ძირითადად ორ პარალელურად იყო ორგანიზებული: ოფიციალური და ფორმალური ხელისუფლების ურთიერთობები და არაფორმალური ბიზნეს-ბიზნესთან ან ბიზნეს-მომხმარებელთან ურთიერთობა.ბენინის დამსაქმებელთა ეროვნული საბჭოს (Conseil National du Patronat Beninois) რესპონდენტებმა განაცხადეს, რომ ბენინის კომპანიებმა, რომლებიც არ არიან რეგისტრირებული ბენინის სავაჭრო-სამრეწველო პალატაში, ყველაზე მეტად ისარგებლეს ჩინეთთან მზარდი ურთიერთობებით სამშენებლო მასალების და სხვა საქონლის პირდაპირი შესყიდვით.29 ბენინის ბიზნეს სექტორსა და დამკვიდრებულ ჩინელ მოთამაშეებს შორის ეს ახალი ურთიერთობა კიდევ უფრო განვითარდა მას შემდეგ, რაც ჩინეთმა დაიწყო ძირითადი სამთავრობათაშორისო ინფრასტრუქტურული პროექტების სპონსორობა ბენინის ეკონომიკურ დედაქალაქში, კოტონუში.ამ ფართომასშტაბიანი სამშენებლო პროექტების (სამთავრობო შენობები, საკონფერენციო ცენტრები და ა.შ.) პოპულარობამ გაზარდა ბენინის კომპანიების ინტერესი სამშენებლო მასალების ჩინელი მომწოდებლებისგან შეძენის მიმართ.ოცდაათი
1990-იანი წლების ბოლოს და 2000-იანი წლების დასაწყისში დასავლეთ აფრიკაში, ამ არაფორმალურ და ნახევრადფორმალურ ვაჭრობას დაემატა ჩინური კომერციული ცენტრების მზარდი დაარსება, მათ შორის ბენინში.ადგილობრივი ვაჭრების მიერ ინიცირებული კომერციული ცენტრები ასევე გაჩნდა დასავლეთ აფრიკის სხვა ქვეყნების დედაქალაქებში, როგორიცაა ნიგერია.ეს ჰაბები დაეხმარა აფრიკულ ოჯახებსა და ბიზნესებს, გაეფართოებინათ ჩინური საქონლის ნაყარი ყიდვის უნარი და მისცა აფრიკის ზოგიერთ მთავრობას უკეთ ორგანიზება და რეგულირება ამ კომერციული ურთიერთობებისგან, რომლებიც ორგანულად არის გამოყოფილი ოფიციალური ეკონომიკური და დიპლომატიური ურთიერთობებისგან.
გამონაკლისი არც ბენინია.მან ასევე შექმნა ახალი ინსტიტუტები ჩინეთთან საქმიანი ურთიერთობების უკეთ ორგანიზებისა და დასარეგულირებლად.საუკეთესო მაგალითია Centre Chinois de Développement Economique et Commercial au Benin, რომელიც დაარსდა 2008 წელს განსის მთავარ ბიზნეს უბანში, კოტონუში, საზღვაო პორტთან ახლოს.ცენტრი, რომელიც ასევე ცნობილია როგორც ჩინეთის ბიზნეს ცენტრი ბენინის ცენტრი, შეიქმნა ორ ქვეყანას შორის ფორმალური პარტნიორობის ფარგლებში.
მიუხედავად იმისა, რომ მშენებლობა არ დასრულებულა 2008 წლამდე, ათი წლის წინ, კრეკუს პრეზიდენტობის დროს, 1998 წლის იანვარში პეკინში ხელი მოეწერა ურთიერთგაგების წინასწარ მემორანდუმს, სადაც აღნიშნული იყო ბენინში ჩინური ბიზნეს ცენტრის დაარსების განზრახვა.31 ცენტრის მთავარი მიზანია ხელი შეუწყოს ეკონომიკურ და ბიზნეს თანამშრომლობას ჩინეთისა და ბენინის სუბიექტებს შორის.ცენტრი აშენებულია 9700 კვადრატულ მეტრზე და მოიცავს 4000 კვადრატულ მეტრ ფართობს.6.3 მილიონი აშშ დოლარის მშენებლობის ხარჯები დაფარეს შერეული დაფინანსების პაკეტით, რომელიც მოაწყო ჩინეთის მთავრობამ და პროვინციულმა Teams International-მა ნინგბოში, ჟეჯიანში.მთლიანობაში, დაფინანსების 60% გრანტებზე მოდის, დანარჩენი 40% კი საერთაშორისო გუნდების მიერაა დაფინანსებული.32 ცენტრი შეიქმნა Build-Operate-Transfer (BOT) შეთანხმების საფუძველზე, რომელიც მოიცავდა 50-წლიან იჯარას ბენინის მთავრობისგან, რომელსაც ფლობდა Teams International, რის შემდეგაც ინფრასტრუქტურა გადადიოდა ბენინის კონტროლზე.33
თავდაპირველად შემოთავაზებული იყო ბენინში ჩინეთის საელჩოს წარმომადგენლის მიერ, ეს პროექტი გამიზნული იყო, რომ ყოფილიყო ფოკუსური წერტილი ბენინის ბიზნესებისთვის, რომლებიც დაინტერესებულნი იყვნენ ჩინეთთან ბიზნესის კეთებით.34 მათი თქმით, ბიზნეს ცენტრი ბენიური და ჩინური კომპანიების წარმომადგენლებს მიაწვდის ცენტრალურ პლატფორმას ვაჭრობის გაფართოებისთვის, რაც საბოლოოდ შეიძლება გამოიწვიოს უფრო არაფორმალური ბიზნესის ოფიციალური რეგისტრაცია ბენინის სავაჭრო-სამრეწველო პალატაში.მაგრამ გარდა იმისა, რომ ის არის ერთი ფანჯრის ბიზნეს ცენტრი, ბიზნეს ცენტრი ასევე იქნება კავშირი სხვადასხვა ვაჭრობის ხელშეწყობისა და ბიზნესის განვითარებისთვის.ის მიზნად ისახავს ინვესტიციების, იმპორტის, ექსპორტის, ტრანზიტისა და ფრენჩაიზის საქმიანობის ხელშეწყობას, გამოფენებისა და საერთაშორისო ბიზნეს ბაზრობების, ჩინური პროდუქციის საბითუმო საწყობების ორგანიზებას და ჩინურ კომპანიებს, რომლებიც დაინტერესებულნი არიან ტენდერში ურბანული ინფრასტრუქტურული პროექტებისთვის, სასოფლო-სამეურნეო საწარმოებისა და სერვისებთან დაკავშირებული პროექტების ორგანიზებაში.
მაგრამ მიუხედავად იმისა, რომ ჩინელმა მსახიობმა შესაძლოა კომერციული ცენტრი მოიფიქრა, ამით ამბავი არ მთავრდება.მოლაპარაკებები მოსალოდნელზე მეტხანს გაგრძელდა, რადგან ბენიელმა მსახიობმა მოლოდინები დააწესა, საკუთარი მოთხოვნები წამოაყენა და მკაცრი გარიგებებისკენ უბიძგა, რომლებსაც ჩინელი მოთამაშეები უნდა მოერგებოდნენ.გასვლები, ინტერვიუები და ძირითადი შიდა დოკუმენტები ქმნიან მოლაპარაკებებს და როგორ შეუძლიათ ბენინის სახელმწიფო მოხელეებს იმოქმედონ როგორც მარიონეტები და დაარწმუნონ ჩინელი მსახიობები ადგილობრივ ნორმებთან და კომერციულ წესებთან ადაპტირებაში, ქვეყნის ასიმეტრიული ურთიერთობის გათვალისწინებით უფრო ძლიერ ჩინეთთან.35
ჩინეთ-აფრიკის თანამშრომლობას ხშირად ახასიათებს სწრაფი მოლაპარაკებები, შეთანხმებების დადება და განხორციელება.კრიტიკოსები ამტკიცებენ, რომ ამ სწრაფმა პროცესმა გამოიწვია ინფრასტრუქტურის ხარისხის დაქვეითება.36 ამის საპირისპიროდ, ბენინში გამართულმა მოლაპარაკებებმა კოტონუში მდებარე ჩინეთის ბიზნეს ცენტრისთვის აჩვენა, თუ რამდენს შეუძლია მიაღწიოს კარგად კოორდინირებულ ბიუროკრატიულ გუნდს სხვადასხვა სამინისტროებიდან.ეს განსაკუთრებით ეხება მაშინ, როდესაც ისინი მოლაპარაკებებს უბიძგებენ შენელების დაჟინებით.გაიარეთ კონსულტაცია სხვადასხვა სამთავრობო დეპარტამენტის წარმომადგენლებთან, შესთავაზეთ გადაწყვეტილებები მაღალი ხარისხის ინფრასტრუქტურის შესაქმნელად და ადგილობრივ სამშენებლო, შრომის, გარემოსდაცვით და ბიზნეს სტანდარტებთან და კოდებთან შესაბამისობის უზრუნველსაყოფად.
2000 წლის აპრილში ჩინეთის წარმომადგენელი ნინგბოდან ჩავიდა ბენინში და შექმნა სამშენებლო ცენტრის პროექტის ოფისი.მხარეებმა წინასწარი მოლაპარაკებები დაიწყეს.ბენინის მხარეში შედიან წარმომადგენლები გარემოს დაცვის, საბინაო და ურბანული დაგეგმარების სამინისტროს სამშენებლო ბიუროდან (დანიშნეს ბენინის მთავრობის ურბანული დაგეგმარების გუნდის ხელმძღვანელად), საგარეო საქმეთა სამინისტროდან, დაგეგმვისა და განვითარების სამინისტროდან, მრეწველობისა და მრეწველობის სამინისტროდან. ვაჭრობა და ეკონომიკისა და ფინანსთა სამინისტრო.ჩინეთთან მოლაპარაკებებში მონაწილეობენ ჩინეთის ელჩი ბენინში, ნინგბოს საგარეო ვაჭრობისა და ეკონომიკური თანამშრომლობის ბიუროს დირექტორი და საერთაშორისო ჯგუფის წარმომადგენლები.37 2002 წლის მარტში, ნინგბოს კიდევ ერთი დელეგაცია ჩავიდა ბენინში და ხელი მოაწერა მემორანდუმს ბენინის მრეწველობის სამინისტროსთან.ბიზნესი: დოკუმენტში მითითებულია მომავალი ბიზნეს ცენტრის მდებარეობა.38 2004 წლის აპრილში, ბენინის ვაჭრობისა და მრეწველობის მინისტრი ეწვია ნინგბოს და ხელი მოაწერა ურთიერთგაგების მემორანდუმს, რომელიც დაიწყო ოფიციალური მოლაპარაკებების შემდეგი რაუნდი.39
ბიზნეს ცენტრის ოფიციალური მოლაპარაკებების დაწყების შემდეგ, ჩინელმა მომლაპარაკებლებმა წარუდგინეს BOT ხელშეკრულების პროექტი ბენინის მთავრობას 2006 წლის თებერვალში.ამ პირველი პროექტის ტექსტური ანალიზი (ფრანგულ ენაზე) გვიჩვენებს, რომ ჩინელი მოლაპარაკებების თავდაპირველი პოზიცია (რომლის შეცვლაც ბენიურმა მხარემ შემდგომში სცადა) შეიცავდა ბუნდოვან სახელშეკრულებო დებულებებს ჩინეთის ბიზნეს ცენტრის მშენებლობასთან, ექსპლუატაციასთან და გადაცემასთან დაკავშირებით, ასევე. დებულებები შეღავათიან მოპყრობასთან და შემოთავაზებულ საგადასახადო შეღავათებთან დაკავშირებით.41
პირველ პროექტში მშენებლობის ფაზასთან დაკავშირებული რამდენიმე პუნქტი უნდა აღინიშნოს.ზოგი ბენინს სთხოვს გარკვეული „საფასურის“ გადახდას, იმის დაზუსტების გარეშე, თუ რამდენია ეს ხარჯები.42 ჩინურმა მხარემ ასევე მოითხოვა პროექტში ბენინელი და ჩინელი მუშაკების ხელფასების „კორექტირება“, მაგრამ არ დაუკონკრეტებია კორექტირების ოდენობა.43 ჩინეთის შესახებ შემოთავაზებული პუნქტი ასევე მოითხოვს წინასწარი ტექნიკურ-ეკონომიკური შესწავლა და გარემოზე ზემოქმედება. კვლევები ჩატარდება მხოლოდ ჩინური მხარის მიერ და აღნიშნავს, რომ კვლევითი ბიუროების (კვლევითი ბიუროების) წარმომადგენლები ატარებენ ზემოქმედების კვლევებს.44 ხელშეკრულების ბუნდოვან ფორმულირებას ასევე აკლია მშენებლობის ეტაპის გრაფიკი.მაგალითად, ერთ პუნქტში ნათქვამია ზოგადი სიტყვებით, რომ „ჩინეთი გამოხმაურებს ტექნიკური კვლევების შედეგებზე დაყრდნობით“, მაგრამ არ დაუკონკრეტებია, როდის მოხდება ეს.45 ანალოგიურად, სტატიების პროექტში არ არის ნახსენები ბენინის ადგილობრივი მუშაკების უსაფრთხოების ოქმები.
ცენტრის საქმიანობის პროექტში, ჩინური მხარის მიერ შემოთავაზებულ დებულებებს შორის არის ზოგადი და ბუნდოვანი დებულებებიც.ჩინელმა მომლაპარაკებლებმა მოითხოვეს, რომ ბიზნეს ცენტრში მომუშავე ჩინელ ბიზნესოპერატორებს მიეცეთ საშუალება გაეყიდათ საბითუმო და საცალო საქონელი არა მხოლოდ თავად ცენტრში, არამედ ბენინის ადგილობრივ ბაზრებზეც.46 ეს მოთხოვნა ეწინააღმდეგება ცენტრის თავდაპირველ მიზნებს.ბიზნესები გვთავაზობენ საბითუმო საქონელს, რომელიც ბენინის ბიზნესს შეუძლია შეიძინოს ჩინეთიდან და უფრო ფართოდ გაყიდოს საცალო საქონელი ბენინში და მთელ დასავლეთ აფრიკაში.47 ამ შემოთავაზებული პირობების მიხედვით, ცენტრი ასევე ნებას მისცემს ჩინურ მხარეებს „სხვა კომერციული სერვისების“ მიწოდების საშუალებას, დაზუსტების გარეშე რომელი.
პირველი პროექტის სხვა დებულებებიც ცალმხრივი იყო.პროექტი, დებულების მნიშვნელობის დაკონკრეტების გარეშე, გვთავაზობს, რომ ბენინში დაინტერესებულ მხარეებს არ აქვთ უფლება განახორციელონ „ნებისმიერი დისკრიმინაციული ქმედება ცენტრის წინააღმდეგ“, მაგრამ მისი დებულებები, როგორც ჩანს, იძლევა უფრო დიდ დისკრეციას, კერძოდ, „მაქსიმალურად შეძლებისდაგვარად“.შეეცადეთ უზრუნველყოთ სამუშაო ადგილები ბენინში ადგილობრივი მაცხოვრებლებისთვის, მაგრამ არ მოგვაწოდეთ დეტალები იმის შესახებ, თუ როგორ გაკეთდება ეს.49
ჩინეთის ხელშემკვრელმა მხარეებმა ასევე დააწესეს კონკრეტული გათავისუფლების მოთხოვნები.პუნქტი მოითხოვს, რომ „ბენინის პარტია არ დაუშვას არცერთ სხვა ჩინურ პოლიტიკურ პარტიას ან ქვეყანას სუბრეგიონში (დასავლეთ აფრიკაში) დააარსოს მსგავსი ცენტრი ქალაქ კოტონუში ცენტრის ექსპლუატაციაში ამოქმედების დღიდან 30 წლის განმავლობაში.„50 შეიცავს ისეთ საეჭვო ტერმინებს, რომლებიც ხაზს უსვამს იმას, თუ როგორ ცდილობენ ჩინელი მომლაპარაკებლები ჩაახშოს კონკურენცია სხვა უცხოელი და სხვა ჩინელი მოთამაშეებისგან.ასეთი გამონაკლისები ასახავს იმას, თუ როგორ ცდილობენ ჩინური პროვინციული კომპანიები კონკურენცია გაუწიონ სხვა კომპანიებს, მათ შორის სხვა ჩინურ კომპანიებს51, პრივილეგირებული, ექსკლუზიური ბიზნეს ყოფნის შეძენით.
როგორც ცენტრის მშენებლობისა და ექსპლუატაციის პირობების შემთხვევაში, პირობები, რომლებიც დაკავშირებულია პროექტის შესაძლო გადაცემასთან ბენინის კონტროლზე, მოითხოვს ბენინს აიღოს ყველა დაკავშირებული ხარჯები და ხარჯები, მათ შორის ადვოკატის საფასური და სხვა ხარჯები.52
ხელშეკრულების პროექტში ასევე შედის ჩინეთის მიერ შემოთავაზებული რამდენიმე პუნქტი შეღავათიანი მკურნალობის წინადადებებთან დაკავშირებით.მაგალითად, ერთ-ერთი დებულება ცდილობდა მიწის დაცვას კოტონუს გარეუბანში, სახელწოდებით Gboje, რათა აეშენებინათ საწყობები სავაჭრო ცენტრთან დაკავშირებული ჩინური კომპანიებისთვის ინვენტარის შესანახად.53 ჩინელმა მომლაპარაკებლებმა ასევე მოითხოვეს ჩინელი ოპერატორების დაშვება.54 თუ ბენინელი მომლაპარაკებლები მიიღებენ ამ პუნქტს და შემდეგ გადაიფიქრებენ, ბენინი იძულებული იქნება აუნაზღაუროს ჩინელებს ზარალი.
შემოთავაზებულ ტარიფებსა და შეღავათებს შორის, ჩინელი მომლაპარაკებლები ასევე ითხოვენ უფრო მსუბუქ პირობებს, ვიდრე ნებადართულია ბენინის ეროვნული კანონმდებლობით, ითხოვენ დათმობებს მანქანებზე, ტრენინგზე, სარეგისტრაციო ბეჭდებზე, მართვის საფასურსა და ტექნიკურ მომსახურებაზე და ბენინის ხელფასზე.ჩინელი მუშები და ბიზნეს ცენტრის ოპერატორები.55 ჩინელმა მომლაპარაკებლებმა ასევე მოითხოვეს საგადასახადო გათავისუფლება ცენტრში მოქმედი ჩინური კომპანიების მოგებაზე, დაუზუსტებელ ზღვრამდე, მასალები ცენტრის მოვლა-პატრონობისა და რემონტისთვის და ცენტრის საქმიანობის ხელშეწყობის სარეკლამო და სარეკლამო კამპანიები.56
როგორც ეს დეტალები გვიჩვენებს, ჩინელმა მომლაპარაკებლებმა წამოაყენეს მთელი რიგი მოთხოვნები, ხშირად სტრატეგიულად ბუნდოვანი ტერმინებით, რომლებიც მიზნად ისახავდნენ მაქსიმალურად გაზარდონ თავიანთი მოლაპარაკების პოზიცია.
ჩინელი კოლეგებისგან კონტრაქტების პროექტების მიღების შემდეგ, ბენიელმა მომლაპარაკებლებმა კიდევ ერთხელ წამოიწყეს საფუძვლიანი და აქტიური მრავალმხრივი კვლევა, რამაც მნიშვნელოვანი ცვლილებები გამოიწვია.2006 წელს გადაწყდა, რომ დაენიშნოთ კონკრეტული სამინისტროები, რომლებიც წარმოადგენენ ბენინის მთავრობას, რათა განიხილონ და შეცვალონ ურბანული ინფრასტრუქტურის კონტრაქტები და განიხილონ ასეთი გარიგებების პირობები სხვა შესაბამის სამინისტროებთან კოორდინაციით.57 ამ კონკრეტულ კონტრაქტში, ბენინის მთავარი მონაწილე სამინისტროა გარემოს დაცვის, ჰაბიტატისა და ურბანული დაგეგმარების სამინისტრო, როგორც სხვა სამინისტროებთან კონტრაქტების განხილვის ფოკუსირება.
2006 წლის მარტში სამინისტრომ მოაწყო მოლაპარაკებების შეხვედრა ლოკოსაში, სადაც მოიწვია რამდენიმე დარგობრივი სამინისტრო58 პროექტის განსახილველად და განსახილველად, მათ შორის ვაჭრობისა და მრეწველობის სამინისტრო, შრომისა და სოციალური მომსახურების სამინისტრო, იუსტიციისა და კანონმდებლობის სამინისტრო. ეკონომიკისა და ფინანსთა გენერალური დირექტორატი, საბიუჯეტო პასუხისმგებლობების გენერალური დირექტორატი და შინაგან საქმეთა და საზოგადოებრივი უსაფრთხოების სამინისტრო.59 იმის გათვალისწინებით, რომ კანონპროექტმა შეიძლება გავლენა მოახდინოს ბენინის ეკონომიკური და პოლიტიკური ცხოვრების ყველა ასპექტზე (მათ შორის, მშენებლობა, ბიზნეს გარემო და გადასახადები და ა.შ.), თითოეული სამინისტროს წარმომადგენლებს აქვთ ფორმალური შესაძლებლობა განიხილონ კონკრეტული დებულებები არსებული დებულებების შესაბამისად. მათ შესაბამის სექტორებში და ყურადღებით შეაფასონ ჩინეთის მიერ შემოთავაზებული დებულებები ადგილობრივ რეგულაციებთან, კოდექსებთან და პრაქტიკასთან შესაბამისობის ხარისხი.
ლოკასის ეს უკანდახევა ბენინელ მოლაპარაკებებს აძლევს დროსა და დისტანციას ჩინელ კოლეგებთან, ისევე როგორც ნებისმიერ პოტენციურ ზეწოლას, რომელიც მათზე შეიძლება იყოს.ბენინის სამინისტროს წარმომადგენლებმა, რომლებიც ესწრებოდნენ შეხვედრას, შესთავაზეს რამდენიმე ცვლილება ხელშეკრულების პროექტში, რათა უზრუნველყოფილიყო, რომ ხელშეკრულების პირობები შეესაბამებოდეს ბენინის რეგულაციებსა და სტანდარტებს.ყველა ამ სამინისტროს ექსპერტიზის გამოყენებით, ვიდრე ერთი სააგენტოს დომინირება და მართვა, ბენინის ჩინოვნიკებმა შეძლეს შეენარჩუნებინათ ერთიანი ფრონტი და აიძულონ თავიანთი ჩინელი კოლეგები მოლაპარაკებების შემდეგ რაუნდში შესაბამისად მოერგებინათ.
ბენინელი მომლაპარაკებლების თქმით, მოლაპარაკებების შემდეგი რაუნდი მათ ჩინელ კოლეგებთან 2006 წლის აპრილში გაგრძელდა სამი „დღე-ღამე“ წინ და უკან.60 ჩინელი მომლაპარაკებელი დაჟინებით მოითხოვდა, რომ ცენტრი გახდეს სავაჭრო პლატფორმა.(არა მხოლოდ საბითუმო) საქონელი, მაგრამ ბენინის მრეწველობისა და ვაჭრობის სამინისტრომ გააპროტესტა ეს და გაიმეორა, რომ ეს იურიდიულად მიუღებელია.
მთლიანობაში, ბენინის სამთავრობო ექსპერტთა მრავალმხრივმა აუზმა მისცა მოლაპარაკებებს საშუალება წარუდგინონ თავიანთ ჩინელ კოლეგებს ახალი ხელშეკრულების პროექტი, რომელიც უფრო მეტად შეესაბამება ბენინის წესებსა და რეგულაციას.ბენინის მთავრობის ერთიანობამ და კოორდინაციამ გაართულა ჩინეთის მცდელობები გაყოფა და მმართველობა ბენიელი ბიუროკრატების ნაწილების ერთმანეთის წინააღმდეგ გამოყენებით, აიძულებს მათ ჩინელ კოლეგებს წასულიყვნენ დათმობებზე და დაემორჩილონ ადგილობრივ ნორმებსა და ბიზნეს პრაქტიკას.ბენინელი მოლაპარაკებები შეუერთდნენ პრეზიდენტის პრიორიტეტებს ჩინეთთან ბენინის ეკონომიკური კავშირების გაღრმავებისა და ორი ქვეყნის შესაბამის კერძო სექტორებს შორის კავშირების გაფორმების მიზნით.მაგრამ მათ ასევე მოახერხეს ადგილობრივი ბენინის ბაზრის დაცვა ჩინური საცალო საქონლის წყალდიდობისგან.ეს მნიშვნელოვანია, რადგან ინტენსიურმა კონკურენციამ ადგილობრივ მწარმოებლებსა და ჩინელ კონკურენტებს შორის დაიწყო წინააღმდეგობა ჩინეთთან ვაჭრობის წინააღმდეგ ბენინელი მოვაჭრეების მხრიდან, რომლებიც მუშაობენ დიდ ბაზრებზე, როგორიცაა Duntop Market, დასავლეთ აფრიკის ერთ-ერთი უდიდესი ღია ბაზარი.61
უკანდახევა აერთიანებს ბენინის მთავრობას და ეხმარება ბენინის ოფიციალურ პირებს მიიღონ უფრო თანმიმდევრული მოლაპარაკებების პოზიცია, რომლის კორექტირებაც ჩინეთს მოუწია.ეს მოლაპარაკებები გვეხმარება იმის დემონსტრირებაში, თუ როგორ შეუძლია პატარა ქვეყანას მოლაპარაკება აწარმოოს ისეთ დიდ სახელმწიფოსთან, როგორიცაა ჩინეთი, თუ ისინი კარგად არიან კოორდინირებული და განხორციელებული.